今年5月份召開(kāi)的二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議提出，要堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重，防止脫實(shí)向虛；堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)，不能貪大求洋；堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不能當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出。
鋼鐵是工業(yè)的糧食，是人類目前最重要的結(jié)構(gòu)材料，具有綜合性能優(yōu)越、廉價(jià)易獲取、全生命周期綠色環(huán)保等特征。鋼鐵工業(yè)是典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是典型的高載能行業(yè)，可以說(shuō)沒(méi)有強(qiáng)大的鋼鐵工業(yè)就沒(méi)有強(qiáng)大的下游制造業(yè)。
一段時(shí)間以來(lái)，一些地方對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了認(rèn)識(shí)上的偏差，把鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等同于落后產(chǎn)業(yè)、夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。我們認(rèn)為這種提法不妥，也是不對(duì)的。實(shí)際上，能耗、排放總量更多是由產(chǎn)業(yè)特性及規(guī)?？偭克鶝Q定的，并不意味著落后，沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的企業(yè)、落伍的產(chǎn)品。
《方案》提出，各地要建立鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，清理針對(duì)鋼鐵行業(yè)的歧視性政策，對(duì)于低碳冶金、氫冶金、環(huán)?？?jī)效達(dá)到A級(jí)且能效水平先進(jìn)的電爐煉鋼、承擔(dān)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等符合高質(zhì)量發(fā)展方向的鋼鐵項(xiàng)目不納入“兩高一資”項(xiàng)目管理，就是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的具體行動(dòng)之一。我們要推動(dòng)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，摘掉鋼鐵行業(yè)頭上不合理的“帽子”，扶優(yōu)汰劣，引導(dǎo)要素資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。 |
